W poprzednim wpisie (o tutaj: Opłaty za plastikowe opakowania i inne jednorazowe produkty z plastiku w gastronomii – część pierwsza) opisałam obowiązki wynikające ze sprzedawania jedzenia i napojów w plastiku na wynos (np. kawy w kubkach z domieszką plastiku), a także jakie kary grożą za nieprzestrzeganie tych obowiązków.
Jeśli jeszcze nie czytałeś wcześniejszego artykułu, to gorąco Cię do tego zachęcam. Tam znajdziesz definicje i wyjaśnienia, które pomogą Ci wszystko lepiej zrozumieć.
Skoro wstępne wyjaśnienia mamy za sobą, to przejdźmy do meritum!
Więc, jeszcze raz. Jeśli prowadzisz lokal gastronomiczny i pakujesz swój towar (jedzenie, napoje) w następujące produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych:
- kubki na napoje, w tym także przy użyciu ich pokrywek i wieczek;
- pojemniki na żywność, w tym pojemniki takie jak pudełka, z pokrywką lub bez, stosowane w celu umieszczania w nich żywności, która jest:
- przeznaczona do bezpośredniego spożycia, na miejscu lub na wynos,
- zazwyczaj spożywana bezpośrednio z pojemnika oraz
- gotowa do spożycia bez dalszej obróbki, takiej jak przyrządzanie, gotowanie czy podgrzewanie
– w tym pojemniki na żywność typu fast food lub na inne posiłki gotowe do bezpośredniego spożycia, z wyjątkiem pojemników na napoje, talerzy oraz paczek i owijek zawierających żywność.
to w związku z użyciem tych plastikowych opakowań jesteś zobowiązany do:
- pobierania opłaty od gościa (użytkownika końcowego), który nabywa żywność bądź napoje u Ciebie,
- wniesienia pobranej opłaty na rachunek bankowy prowadzony przez marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce jej pobrania w terminie do dnia 15 marca roku następującego po roku kalendarzowym, w którym została ona pobrana,
- wpisu do rejestru prowadzonego przez właściwego marszałka województwa,
- prowadzenia ewidencji liczby nabytych i wydanych gościom (użytkownikom końcowym) produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych,
- składania rocznego sprawozdania właściwemu marszałkowi województwa,
- od 1 lipca 2024 roku do zapewnienia gościom dostępności opakowań alternatywnych do produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych, wytworzonych z materiałów innych niż tworzywa sztuczne, w tym innych niż tworzywa sztuczne ulegające biodegradacji, lub dostępności opakowań wielokrotnego użytku.
Wszystko fajnie, tylko pani mecenas. Jak to wszystko zrobić i na czym to polega?
Już tłumaczę!
Pobieranie opłaty od gościa za pakowanie produkty w opakowanie z tworzywa sztucznego
Celem ustawy jest edukacja konsumentów, a więc to od nich (od Naszych gości) ma być pobierana opłata za pakowanie jedzenia lub napojów w następujące produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych:
- kubki na napoje, w tym także przy użyciu ich pokrywek i wieczek;
- pojemniki na żywność, w tym pojemniki takie jak pudełka, z pokrywką lub bez, stosowane w celu umieszczania w nich żywności, która jest:
- przeznaczona do bezpośredniego spożycia, na miejscu lub na wynos,
- zazwyczaj spożywana bezpośrednio z pojemnika oraz
- gotowa do spożycia bez dalszej obróbki, takiej jak przyrządzanie, gotowanie czy podgrzewanie
– w tym pojemniki na żywność typu fast food lub na inne posiłki gotowe do bezpośredniego spożycia, z wyjątkiem pojemników na napoje, talerzy oraz paczek i owijek zawierających żywność.
Dla ułatwienia przyjmijmy, że powyższe to: „Opakowania z Opłatą”.
Wysokość opłaty za Opakowania z Opłatą została wskazana w rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie stawek opłaty za produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych będące opakowaniami z dnia 7 grudnia 2023 r. (Dz.U. z 2023 r. poz. 2679) i za sztukę opakowania wynosi:
- 0,20 zł – w przypadku kubków na napoje, w tym ich pokrywek i wieczek;
- 0,25 zł – w przypadku pojemników na żywność, w tym pojemników takich jak pudełka, z pokrywką lub bez, stosowanych w celu umieszczania w nich żywności, która jest:
- przeznaczona do bezpośredniego spożycia, na miejscu lub na wynos,
- zazwyczaj spożywana bezpośrednio z pojemnika oraz
- gotowa do spożycia bez dalszej obróbki, takiej jak przyrządzanie, gotowanie czy podgrzewanie
– w tym pojemników na żywność typu fast food lub na inne posiłki gotowe do bezpośredniego spożycia, z wyjątkiem pojemników na napoje, talerzy oraz paczek i owijek zawierających żywność.
Powyższe oznacza, że jeśli sprzedajemy np.:
- kawę w kubku plastikowym albo papierowym z laminatem plastikowym, z przykrywką plastikową albo bez niej, to pobieramy 0,20 zł opłaty za jeden kubek (z pokrywką albo bez),
- jedzenie w plastikowym pojemniku na żywność, to pobieramy 0,25 zł opłaty za jeden pojemnik (z pokrywką lub bez).
No dobrze, ale jak to ująć w rozliczeniu z gościem?
Oczywiście na paragonie.
Według Ministerstwa Finansów opłatę należy doliczyć w ramach jednej pozycji do opłaty za napój/jedzenie. Dla świętego spokoju, dopóki nie będzie jakichś rozsądniejszych wytycznych, należy robić właśnie w ten sposób.
Stanowisko Ministerstwa Finansów jest tutaj: https://eureka.mf.gov.pl/informacje/podglad/574950.
Natomiast osobiście nie zgadzam się z tymi instrukcjami. W mojej ocenie powinno się rozdzielić cenę kawy od ceny kubka do kawy i oddzielnie wskazywać także opłatę za opakowanie z tworzywa sztucznego.
Dlaczego w ten sposób?
Oddzielenie ceny kawy od kubka do kawy i opłaty ma uzasadnienie praktyczne i informacyjne – gość powinien wiedzieć ile płaci za kawę, a ile za kubek i czy jest obciążany opłatą za korzystanie z opakowania z tworzywa sztucznego. Ma to przede wszystkim charakter edukacyjny – gość jest poinformowany dlaczego jego ulubione latte kosztuje teraz więcej, co potencjalnie może skłonić go do korzystania z własnego kubka wielokrotnego użytku. Zaś połączenie opłaty z ceną kawy nie da mu takich informacji.
Z kolei jeśli gość zdecyduje się na nalanie mu kawy na wynos do jego własnego kubka termicznego, to wtedy przecież nie obciążymy go ani ceną kubka, ani opłatą 20 gr.
Ponadto, jeśli będziemy wyszczególniać na paragonie oddzielnie opłatę za korzystanie z kubka z tworzywa sztucznego, wówczas mamy dowód dla organu kontrolującego, że przestrzegamy prawa i taką opłatę od gości pobieramy.
Moje podejście jest zdroworozsądkowe, jednak powtórzę jeszcze raz. Na ten moment, dla świętego spokoju, lepiej działać zgodnie z wytycznymi Ministerstwa.
A co z podatkami od opłaty za opakowanie z tworzywa sztucznego?
Nowe przepisy dotyczące pobierania opłat za opakowania z tworzywa sztucznego nie wprowadzają żadnych dodatkowych regulacji dotyczących sposobu traktowania tej opłaty pod względem podatkowym, a wytycznych w tym zakresie od Ministerstwa finansów nadal nie ma. Czyli w zasadzie nie wiadomo czy opłata za plastikowe opakowania jest dochodem, od którego należy naliczyć podatek dochodowy czy też nie.
Rozwiązaniem ostrożnościowym będzie traktowanie opłaty za opakowania z tworzywa sztucznego podobnie do opłaty recyklingowej, która od dawna funkcjonuje w polskim porządku prawnym.
Wtedy opłata powinna być zaliczona do przychodów w momencie jej pobrania od gościa.
A potem należy rozliczyć koszt uzyskania przychodu, ponieważ opłata ta nie zostaje w kieszeni właściciela lokalu, lecz musi być przekazana do marszałka województwa. Dzień, w którym przekazujemy pobrane opłaty za plastik na rachunek bankowy marszałka województwa powinien być momentem, w którym powstanie koszt podatkowy.
Ale jak to ostatecznie zostanie rozwiązane? Na razie niestety nie mamy jasnych informacji.
Odnośnie jednak podatku VAT Ministerstwo Finansów wątpliwości nie ma – opłata za opakowania plastikowe jest nim objęta.
Przekazanie pobranej opłaty na rachunek marszałka województwa
Jak już wyżej wspomniałam, pobrana opłata niestety nie zostaje dla Nas. Musimy ją oddać marszałkowi województwa do dnia 15 marca w roku, który następuje po roku kalendarzowym, w którym tę opłatę pobraliśmy.
Oznacza to, że wszystkie opłaty za plastik, które pobraliśmy w 2024 roku musimy przekazać do dnia 15 marca 2025 roku.
Tylko do którego marszałka województwa należy taką opłatę przekazać? Właściwego ze względu na miejsce jej pobrania, czyli jeśli była pobrana w Gdańsku albo w Gdyni, to do Marszałka Województwa Pomorskiego, a jeśli w Warszawie to do Marszałka Województwa Mazowieckiego. I tak dalej…
A co, jeśli nie wniesiemy tej opłaty?
Wówczas właściwy marszałek województwa wyda decyzję, w której wskaże wysokość zaległości. Jeśli dalej z uporem nie zapłacimy kwoty wskazanej w tej decyzji (o ile jej nie zaskarżymy), to marszałek województwa wyda kolejną decyzję, jednak tym razem w zakresie dodatkowej opłaty w wysokości odpowiadającej 50% kwoty niewniesionej opłaty.
Uzyskanie wpisu do rejestru prowadzonego przez marszałka województwa
Nowe przepisy nakładają na gastronomów, którzy wydają napoje lub jedzenie w Opakowaniach z Opłatą obowiązek wpisu do rejestru prowadzonego przez marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu.
Co ważne, ten wpis powinieneś uzyskać przed rozpoczęciem sprzedaży napojów czy jedzenia w jednorazowych plastikowych opakowaniach, a dzień wpisu nie jest równoznaczny z dniem złożenia wniosku. Marszałek województwa ma teoretycznie 30 dni na dokonanie takiego wpisu od dnia otrzymania Twojego wniosku.
Jak dokonać wpisu? Na szczęście dość łatwo – na stronie www.bdo.mos.gov.pl.
Pamiętaj, że jeśli jakieś Twoje dane wskazane w rejestrze lub zakres prowadzonej działalności ulegną zmianie, to musisz te informacje zaktualizować w terminie 30 dni.
Prowadzenie ewidencji liczby nabytych i wydanych opakowań jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych
Niezależnie od konieczności pobierania i przekazywania opłaty za plastik, właściciele lokali gastronomicznych muszą także prowadzić ewidencję (w formie papierowej albo elektronicznej) nabytych, a potem wydanych gościom (użytkownikom końcowym) Opakowań z Opłatą.
Jeśli prowadzić więcej niż jeden lokal, to taką ewidencję musisz prowadzić oddzielnie dla każdego punktu gastronomicznego.
Informacje zawarte w ewidencji jesteś zobowiązany przechowywać przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego informacje dotyczą. Oznacza to, że informacje zebrane w 2024 roku, nie ważne czy na jego początku czy na końcu, musisz przechowywać do końca 2029 roku.
Prowadzenie tej ewidencji przyda się do corocznego sprawozdania, o którym poniżej.
Roczne sprawozdanie dla marszałka województwa
Na tym wszystkim niestety jeszcze nie koniec.
Zgodnie z nowymi przepisami, co roku do 15 marca należy składać sprawozdanie marszałkowi województwa za poprzedni rok (np. za rok 2024 czas na złożenie sprawozdania jest do dnia 15 marca 2025 roku).
Marszałkiem województwa, do którego należy złożyć sprawozdanie będzie marszałek właściwy ze względu na miejsce prowadzenia lokalu gastronomicznego, jednak nie musimy się tym bardzo kłopotać, gdyż sprawozdanie to należy złożyć za pośrednictwem konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, które uzyskamy razem z wpisem do rejestru, o którym była mowa powyżej (dla przypomnienia: www.bdo.mos.gov.pl).
W tym sprawozdaniu musimy zawrzeć:
- dane identyfikujące podmiot:
- numer rejestrowy (nadany przy wpisie do rejestru prowadzonego przez właściwego marszałka),
- imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby,
- numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany,
- informacje m.in. o:
- wysokości należnej opłaty za Opakowania z Opłatą obliczanej oddzielnie dla poszczególnych produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych będących opakowaniami,
- ilości nabytych oraz wydanych w danym roku kalendarzowym Opakowań z Opłatą.
Ponadto należy pamiętać, że dokumenty, na podstawie których sporządzasz sprawozdanie trzeba przechowywać przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą.
Opakowania alternatywne – czyli obowiązek od 1 lipca 2024 roku
Nowym obowiązkiem, który ma wejść dopiero od 1 lipca 2024 roku, jest konieczność zapewnienia dostępności opakowań alternatywnych do Opakowań z Opłatą lub opakowań wielokrotnego użytku.
Czym są opakowania wielokrotnego użytku, to wszyscy wiemy, natomiast opakowania alternatywne mają być opakowaniami wytworzonymi z materiałów innych niż tworzywa sztuczne, w tym inne niż tworzywa sztuczne ulegające biodegradacji.
W hurtowniach możemy już zaobserwować coraz większy napływ opakowań z tworzyw innych niż sztuczne, choć część nie ma satysfakcjonujących parametrów – głównie ze względu na przesiąkliwość. Miejmy jednak nadzieję, że potrzeba rynku doprowadzi do wymyślenia rozwiązań dobrych i tanich.
Zostaw komentarz